Avec notre bureau à Bruxelles,
Le principe est acquis, il sera possible pour un Etat membre de rétablir des contrôles le long de ses frontières, mais dans des conditions très strictes. Cette solution ne doit être qu’un dernier recours selon la Commission européenne. Pour les 27 ministres de l’Intérieur, la libre circulation des personnes est un principe fondamental qu’il faut préserver.
Cette surveillance ne sera possible qu’en cas de situation d’exception. Les propositions de la Commission européenne évoquent le cas d’une défaillance d’un Etat membre de l’espace Schengen à contrôler les frontières extérieures de l’Union. L’autre éventualité serait le cas d’une immigration forte et inattendue.
Les ministres ont aussi insisté sur la nécessité de prendre ce type de décision dans un cadre européen. Pas question de voir un Etat membre agir seul en la matière. Une décision unilatérale pourrait entrainer des réactions en chaîne d’après la Commissaire chargée de l’immigration.
L’enjeu est désormais de déterminer les critères qui permettront de rétablir ces contrôles aux frontières. Mais il s’agit aussi de savoir qui aura autorité pour autoriser ces surveillances exceptionnelles. Et sur ce point, les négociations s’annoncent difficiles. La Commission européenne souhaite garder la main, mais les pays membres veulent aussi être maîtres du jeu.