Avec notre envoyé spécial à Bruxelles, Guillaume Naudin
Ce sont les miracles des Conseils européens. Des pays aux objectifs différents, voire contradictoires, des heures de discussion et finalement tout le monde obtient satisfaction. La question de la supervision bancaire des banques de la zone euro en est une nouvelle illustration.
La France voulait aller vite et l’Allemagne voulait prendre son temps. Au final, la France obtient que le cadre légal soit fixé à la fin de l’année. Il a aussi été convenu que la Banque centrale européenne (BCE) pourra commencer à travailler à la mise en œuvre du système, pas à pas, tout au long de 2013, avec une application progressive aux 6 000 banques de la zone euro.
L’Allemagne obtient, quant à elle, que cette supervision bancaire ne soit pas effectivement en place avant plusieurs mois, sans doute début 2014. Au passage, quelques aménagements concernant le contrôle des banques régionales allemandes sont aussi prévus.
La possibilité de recapitaliser directement des banques est aussi remise, jusqu'à début 2014, c'est-à-dire après les élections législatives allemandes. Angela Merkel, tenante de l’orthodoxie la plus rigoureuse, n’aura donc pas à expliquer à ses électeurs que des établissements financiers espagnols mal gérés ont bénéficié de l’argent européen et donc largement allemand.
L’Espagne aussi s’est dite satisfaite du résultat même si elle doit repousser la recapitalisation de ses banques à plus tard. La possibilité de faire appel à l’aide européenne n’a même pas été évoquée par le Premier ministre Mariano Rajoy.
L’Espagne oubliée, la Grèce au coeur des discussions
La Grèce était une fois de plus paralysée ce jeudi 18 octobre par des grèves et des manifestations. La situation sociale dans le pays a été abordée. Les Vingt-Sept, et en particulier François Hollande, se sont montrés optimistes, sous réserve du prochain rapport de la Troïka (Banque centrale européenne, Commission européenne, FMI). Le président français a répété que le spectre d’une sortie de la Grèce de la zone euro s’éloigne selon lui.
Comme l’expression d’un soulagement, François Hollande a affirmé que le pire était passé. Le président français a assuré que le travail fourni depuis le mois de juin pour stabiliser la zone euro -mécanisme européen de stabilité, mesures de la BCE et enfin donc supervision bancaire- était de nature à redonner confiance aux marchés. La réponse ne devrait pas tarder.