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L’ex-Premier ministre libyen a été arrêté au mois de septembre 2011, en Tunisie. Baghdadi al-Mahmoudi est resté en fonction jusqu'aux derniers jours du régime du Guide libyen. Et depuis son arrestation, la Libye demande son extradition. La justice tunisienne a reporté au 26 novembre 2011 l'examen d'une nouvelle demande en ce sens. Du coup, les avocats de l'ancien Premier ministre imaginent une stratégie pour empêcher qu'il soit remis aux nouvelles autorités de Tripoli. Ils comptent déposer une demande de « statut de réfugié » qui, de fait, une fois reçue par le Haut commissariat aux réfugiés (HCR), suspendra toute expulsion ou extradition.