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L'Union européenne a créé la surprise hier en dévoilant un nouvel outil pour reprendre le contrôle de ses frontières extérieures: la création d'une agence européenne de garde-frontières et de gardes-côtes, un « super-Frontex » aux pouvoirs élargis. Les dirigeants européens en discuteront demain, jeudi 17 décembre, à Bruxelles. Pour Yves Bertoncini, directeur de l'Institut Jacques Delors : « Il y a derrière tout ça un problème de confiance mutuelle : certains Etats membres n’ont pas confiance dans la capacité d’autres Etats membres à contrôler nos frontières extérieures ».